以鉆井提速為導向的石油鉆頭采辦創新實踐
優質的鉆頭對縮短鉆井工期、降本增效發揮著重要的作用。通過創新鉆頭采辦模式，以技術服務合同代替物資采購合同，探索平行合同執行方式，推動量化服務效果，并同費用結算掛鉤等，保障優質供給。2020~2021年平均鉆速比2018~2019年提高11.9%，節省純鉆時間44天。6井次打破最短鉆井工期記錄。
一
引言
貫徹供應鏈管理和庫存壓減的頂層設計，實現快速盈利、持續盈利，必須緊緊圍繞增儲上產目標，在已生產油氣田周邊鉆井，依托現有設施快速建產。以鉆井提速增效為導向，創新石油鉆井鉆頭采辦模式，構建良好的供應鏈生態，保障優質供給，可以實現鉆井提速和庫存壓減，為油氣勘探開發作出貢獻。
二
鉆頭采辦創新背景
1.相關政策和理論要求
供應鏈是將供應商、制造商、分銷商、零售商以及最終用戶連成一個整體的功能性網鏈結構。供應鏈以需求為導向，以提高質量和效率為目標。進一步發展起來的綠色供應鏈管理是對供應鏈上與采購相關聯的業務進行合理的整合，以獲得優質低價的產品和服務。
國務院辦公廳《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》要求，創新發展供應鏈管理新理念、新技術、新模式，打造智慧供應鏈體系，推進供給側結構性改革。
2.鉆井提速增效的迫切需求
油田公司快速盈利、持續盈利的直接手段是增儲上產，依照實際情況在已生產油氣田周邊鉆井，快速建產，貢獻油氣產量。油氣井開發的主要成本是鉆井費用，優快鉆井既可以大幅節省鉆井費用，又可以提前投產，提前產生效益。
當前，油氣勘探開發逐步向深層邁進，作業井深基本是超過4500米的深井，甚至是超過6000米的超深井，鉆井提速的需求迫切，優質的鉆頭對實現提速至關重要。鉆頭以往主要通過預先批量采購，使用時根據需要在庫存中優選。隨著技術發展，鉆頭更新迭代較快，庫存鉆頭鉆井速度相對最新制造以及針對井的地質情況設計的鉆頭效果差。因此，迫切需要構建適應鉆井提速需求的新的鉆頭優質供應鏈。
3.壓減庫存供給優質物資的需求
庫存物資壓減是“兩金”管控的重要方面，是減少資金占用、降低運營成本、防范資產損失風險、實現提質增效的重要措施。供應鏈采辦作為控制庫存的源頭，是狠抓庫存物資壓減的重點環節。另外，鉆井項目具有從立項到開鉆間隔短、作業需求急的特點，若按“一事一辦、一單一采”方式進行鉆頭采辦，無法達到集中采辦優勢，而且交貨周期上也難以滿足需求，并會形成一定規模的庫存，不利于庫存壓減。
綜上所述，鉆頭采辦急需解決的主要問題有三個：一是構建優質的采辦供應鏈，優選供應商持續穩定地提供鉆頭，同時降低采購成本；二是創新合同執行方法，引入競爭激勵機制以實現鉆頭質量性能的持續提高；三是壓降鉆頭庫存。
三
采辦創新內涵及主要做法
以“供應鏈一體化”思維為導向，以綠色供應鏈理論為指導，以鉆頭采辦為切入點，創新鉆頭采辦策略和供應鏈模式，變短期協作為長期協作，變單項采購為訂單式采購，推動以租代買（以技術服務代替物資采購）、合同執行激勵等在物資采辦中的應用，實現鉆頭性能持續優化、鉆井工期不斷減少的目標，構建保障供給、優質供給、供需雙贏的鉆頭戰略供應商體系。
1.謀劃鉆頭品類采辦策略
為實現鉆頭性能持續優化，穩步提高鉆井效率，降低鉆井工期，節約油氣田勘探開發成本，同時有效控制鉆頭采辦成本，規范采購管理，結合鉆頭采辦的歷史經驗，制定鉆頭采辦策略。
（1）采辦需求分析：鉆井的深度不斷增加，鉆遇地層和井型日益復雜，超深井、大位移井、水平井等高難度井的作業量日益增多；鉆頭是影響鉆井速度、鉆井時效和鉆井成本的重要可變因素，是提速增效的關鍵。
鉆頭自身價格在整個鉆井項目投資中占比較小，但鉆頭作業效率直接關系著項目進度和成本控制，所以在鉆頭采辦策略上主要訴求是突出鉆頭質量及與地層的適配性，以求達到鉆頭作業效率最優的目的。
（2）采辦方式分析：鉆頭的供應商眾多，結合市場調研和多年來鉆頭使用情況，能夠滿足技術要求的供應商數量不多，符合“技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少數潛在投標人可供選擇”的特點，為了減少在項目運行中帶來的技術及服務質量控制的風險，不具備國內公開招標條件，宜采用邀請招標、競爭性談判采辦方式。
（3）供應商短名單優選：參照公開招標資格預審的方式，預先淘汰提供低質鉆頭、服務質量不合格的供應商，優選具有10年以上服務業績的供應商；優選對地質特點和鉆頭選型熟悉，所提供的產品質量合格，使用效果良好且是庫內合格的供應商作為邀請招標及競爭性談判供應商的短名單。
2.制定優質評標辦法和標準
以前采用最低評標價法中標的鉆頭服務合同在執行過程中，存在供應商提供的鉆頭使用效果未達到預期的情況。某井使用四只鉆頭的費用占一口井總費用的不到1%。如因鉆頭原因起鉆，起鉆下鉆一趟鉆約3天時間，作業時間費用超過一口井總費用的4%。
鑒于鉆頭采購成本同應用效益的巨大反差，為避免以價格為導向的評標方法出現低價低質問題，需不斷提高鉆頭服務質量，對鉆頭采辦項目的評標方法和評標標準進行優化，采用綜合評議方法，商務權重10%，技術權重40%，價格權重50%，主要結合價格和技術指標兩方面評選出高性價比的鉆頭供應商。
3.創新采辦商務模式
鉆頭采辦由最初的“一單一采”物資采購模式發展為鉆頭品類預測性采辦，預測未來2~3年的開工項目、每個項目所需的鉆頭尺寸與數量、費用預算等，簽訂合同。合同執行中，根據項目實際需求下訂單采購，減少庫存和物資周轉率。2020年開始創新采用技術服務合同模式代替物資采購合同模式，充分發揮規模采購降成本優勢，提高采辦效率，保障快速供給，促進供需信息流的互聯互通。下訂單時提供地層和鄰井鉆頭使用資料給供應商，供應商針對性設計和制造本次井所需鉆頭，并在使用過程中提供技術服務指導，保障提速效果。同時，技術服務鉆頭不入油田公司庫存且使用后的舊鉆頭由供應商回收，實現油田公司鉆頭的零庫存。
4.創新平行合同的執行方式
一個品類簽訂一家供應商提供服務的供給模式（一對一供給）已不能適應復雜多變的生產作業需求和迭代更新的市場供應資源特點。為保障穩定供給，增強合同執行中的競爭性，充分激發供應商進行技術革新，構建供應網鏈，探索創新平行合同的執行方式，將合同平行委托給不同的供應商，一個品類簽訂兩家供應商提供服務（一對二供給）。通過競爭性招標采辦方式與排名前兩位的中標候選人分別簽訂合同（平行合同）。作業開始前由兩個合同供應商同時承諾鉆頭基礎指標，計算鉆井作業的經濟性，選擇經濟性好的供應商為合同執行對象，簽訂訂單提供服務。
通過競爭性采辦方式簽訂平行合同，實現同一鉆井項目競爭擇優供給的合同執行方式，保障供給的同時提升服務質量。
5.激發供應商服務積極性
平行合同的執行規則規定平行合同同等使用，鉆井項目開始前，由兩個合同供應商分別針對目標井做出鉆頭的使用方案，同時承諾基礎鉆速指標和基礎進尺指標，作為合同啟用時計算費用指標的依據，承諾的基礎鉆速指標和基礎進尺指標不得低于同區域最新三口同類井的平均值。根據目標井設計進尺和供應商承諾的基礎鉆速指標，算出鉆進時間；根據目標井設計進尺和供應商承諾的基礎進尺指標，算出全井段起下鉆次數（指因更換鉆頭而進行的起下鉆次數）；根據以上兩項算出的鉆井時間和起下鉆時間計算鉆進的費用指標，費用指標（萬元）=供應商鉆頭的合同價格（萬元）+鉆進費用（萬元），選擇費用指標低的供應商簽訂訂單，為鉆井項目提供鉆頭服務，在訂單中約定承諾的指標。
通過平行合同的合同執行方式，促進合同方爭先提供優質服務，保持競爭優勢，持續提供服務。
6.量化服務效果并同費用結算掛鉤的模式
制定鉆頭服務效果獎懲措施，激勵供應商分析鄰井資料，根據目標井的具體信息針對性設計鉆頭，以提高鉆井速度。
供應商完成鉆頭鉆井服務后，根據現場錄井數據及鉆井日報表，計算實際鉆速和實際進尺。由計算的實際鉆速、實際進尺以及訂單中約定的基礎鉆速、基礎進尺指標分別計算速度達標度、進尺達標度。速度達標度（%）=實際鉆速（米/小時）/基礎鉆速（米/小時）；進尺達標度（%）=實際進尺（米）/基礎進尺（米）。
由速度達標度、進尺達標度和合同中的單只鉆頭服務價計算實際服務收費。實際服務收費（萬元）=單只鉆頭服務合同價（萬元）×速度達標度（%）×進尺達標度（%）。鉆頭服務收費按照實際服務收費公式計算的結果執行，同時，設置獎勵上限為50%，但不設下限，以控制成本。
非鉆頭自身原因（如設備故障、地質原因等）造成實際鉆速或實際進尺不滿足基礎指標時，扣除非因鉆頭原因造成的影響后，調整基礎指標。
平行合同執行中，第一口井使用完后，如基礎指標未達標（速度和進尺任一項），則未達標度帶入第二口井的費用指標計算。第二口井最終的費用指標（萬元）=計算的費用指標（萬元）/（速度、進尺的未達標度（%）），因而最終的費用指標會高過計算的費用指標，在供應商服務優選中，經濟性變差；如同一供應商連續三口井存在基礎指標未達標情況，則需總結整改，取消后續三口井平行合同啟用評比資格。
四
創新做法實施效果
2020年開始應用鉆頭采辦創新成果，在鉆頭技術服務降本、鉆井提速提效降本、庫存壓減等方面取得了良好的效果。
創新采辦商務模式降本。相較于以往年度物資采購合同價格，2020—2021年鉆頭使用成本節約600多萬元。
鉆井提速提效降本。2020—2021年平均鉆速比2018—2019年提高11.9%，節省純鉆時間44天，提速降本約5700萬元。6井次打破最短鉆井工期紀錄。2021年2500米當量鉆井工期較2020年縮短16%，表明創新的合同模式在合同執行過程中，持續激勵供應商不斷提高服務質量效果。
庫存壓減降本。鉆頭使用完后由供應商回收，鉆頭整個使用過程中不進庫存，不增加庫存壓力，免去了庫存的資金占用，節省資金占用費用。
五
結語
以提速增效為導向的鉆頭采辦創新與實踐，探索以市場化采辦理念和合規采辦為基礎，在調研市場供應商資源的基礎上，制定合適的采辦策略、合理的評標策略、評標標準，創新鉆頭采辦模式，應用效果顯著，提速提效增幅大，創造了效益，為“快速盈利”“持續盈利”作出了重大貢獻。通過提高采辦競爭性以及合同執行過程中的應用效果及供應商評估，淘汰劣質產品及供應商進行，促進供應商不斷提升鉆頭質量，培育優質穩定的鉆頭供應鏈，對優化市場環境起到了積極作用。技術服務的商務模式控制了鉆頭庫存，供應商回收舊鉆頭促進資源循環再利用，在節約資源等方面產生了良好可持續的生態效益。
來源：招標采購管理
作者：張海山
作者單位：中海石油（中國）有限公司上海分公司
