未參加聯合體投標的子公司能否參與合同履行？
Q
某機電產品國際招標項目，A公司與B公司組成聯合體投標并附聯合體投標協議中標，C公司（A公司在國內的全資子公司）作為其中一家分貨商，未參與聯合體投標協議。現招標人希望中標通知書抬頭寫三家的名字，便于向C公司付款。這種做法是否正確？是否有辦法解決？
A
這種做法不妥。
《招標投標法》第四十六條規定：“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。”第三十一條第三款規定：“聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。”
因此，該項目的中標結果、中標通知書以及中標合同的主體應當保持一致，即A、B兩家公司組成的聯合體中標后，中標通知書上的中標人應當為A、B兩家公司組成的聯合體。此外，C公司可以作為中標聯合體的商務代理進入中標合同，并約定其履行的合同義務。
法律依據
《招標投標法》
第三十一條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。
第四十六條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。
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