齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標(biāo)項目招標(biāo)公告
齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標(biāo)項目
招標(biāo)公告
項目編號：2022-GFCG-230
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標(biāo)項目，已批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社。該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)內(nèi)容
2.1項目名稱：齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍招標(biāo)項目
2.2招標(biāo)內(nèi)容：為招標(biāo)人提供監(jiān)管服務(wù)，本項目中的監(jiān)管公司是指與齊市農(nóng)合機構(gòu)建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系的糧食等動產(chǎn)抵（質(zhì)）押等業(yè)務(wù)的監(jiān)管公司。具體招標(biāo)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。
2.3招標(biāo)范圍：為招標(biāo)人發(fā)放糧食收購等貸款做質(zhì)押物的監(jiān)管。具體招標(biāo)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。
2.4服務(wù)期限：三年，1+1+1模式，每年度服務(wù)結(jié)束后，招標(biāo)人對中標(biāo)單位的服務(wù)質(zhì)量進行評價考核，只有通過考核的單位方可簽訂下一年度服務(wù)合同。
2.5服務(wù)地點：齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社招標(biāo)人指定地點
2.6入圍供應(yīng)商數(shù)量：3家
3.投標(biāo)人資格要求
3.1中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人單位；
3.2監(jiān)管公司需合法經(jīng)營，連續(xù)監(jiān)管業(yè)務(wù)開展年限2年以上；
3.3注冊資本不得低于一千萬元人民幣；有固定經(jīng)營場所；
3.4公司經(jīng)營遵紀(jì)守法，誠實守信，遵守合同。近兩年監(jiān)管與客戶的業(yè)務(wù)往來，無不良履約記錄，未發(fā)生過金融欺詐、惡意拖延履行賠付責(zé)任等違法違規(guī)行為；無自監(jiān)自用、挪用客戶貸款資金、利用客戶貸款資金繳存保證金行為；公司法定代表人、股東和高級管理人員無重大不良信用記錄；
3.5公司治理內(nèi)部議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度完善。已建立健全的財務(wù)管理制度，能夠真實地反映公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量；已建立符合審慎經(jīng)營原則的監(jiān)管制度、決策程序、事后處置制度、風(fēng)險預(yù)警機制和突發(fā)事件應(yīng)急機制；內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置合理，能夠自主對監(jiān)管項目進行風(fēng)險評估和管理；
3.6具有良好的商業(yè)信譽，良好的服務(wù)信用記錄，與銀行、企業(yè)未發(fā)生過監(jiān)管糾紛或其他道德風(fēng)險；
3.7具有較強的責(zé)任意識，能積極配合法人機構(gòu)按監(jiān)管協(xié)議約定內(nèi)容嚴(yán)格監(jiān)管抵（質(zhì)）押物，與金融機構(gòu)有順暢的溝通渠道，能保證金融機構(gòu)對抵（質(zhì)）押物享有實際出入庫控制權(quán)和處置權(quán)。配合金融機構(gòu)落實對抵（質(zhì)）押物的特定化管理，并愿意簽署三方合作協(xié)議，承諾二十四小時不間斷協(xié)助金融機構(gòu)對抵（質(zhì)）押物進行占有或監(jiān)管；
3.8有清晰的內(nèi)部管理賬冊，對抵（質(zhì)）押給金融機構(gòu)的抵（質(zhì)）押物建立賬冊或?qū)ｉT的賬頁；
3.9有完善的倉儲管理制度，規(guī)范的出入庫管理制度、內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)操作流程；有較完善的培訓(xùn)制度，有相對穩(wěn)定的中、高層管理人員及專業(yè)監(jiān)管員工隊伍，監(jiān)管員具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗和從業(yè)經(jīng)歷，對于所監(jiān)管貨物的規(guī)格、質(zhì)量、等級有一定的辨別能力；
3.10能夠保守金融機構(gòu)的商業(yè)秘密和客戶信息。在與金融機構(gòu)合作中，未出現(xiàn)過利用銀行和客戶提供的信息從事任何與監(jiān)管業(yè)務(wù)無關(guān)或有損銀行和客戶利益的行為；
3.11能夠合理制定收費項目，收費費率不高于0.5%，具體收取的監(jiān)管費用以所監(jiān)管的庫存商品價值確定，按月給付監(jiān)管費用，由監(jiān)管公司提供發(fā)票。
3.12在齊齊哈爾農(nóng)合系統(tǒng)開立基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶；
3.13監(jiān)管公司派駐到監(jiān)管現(xiàn)場的工作人員必須身體健康，無不良嗜好，且公司繳納人身意外險；
3.14監(jiān)管公司應(yīng)具有完成本項目所必須的技防手段：
擁有專業(yè)的管理設(shè)備和技術(shù)、合格的監(jiān)管人員及完備的進出庫信息系統(tǒng)等軟硬件設(shè)施和條件；
3.14.1有智能監(jiān)控設(shè)備，能夠識別車牌、人形，區(qū)域入侵語音報警；
3.14.2有24小時全程實時監(jiān)控，有中心監(jiān)控機房,并配備相應(yīng)技術(shù)人員；
3.14.3有監(jiān)管人員遠程定位系統(tǒng)，對各個企業(yè)的監(jiān)控進行統(tǒng)一設(shè)置，錄像回放，遠程預(yù)警；
3.14.4有移動偵測和動態(tài)分析系統(tǒng)，有相應(yīng)技術(shù)手段，能與多種數(shù)據(jù)成果結(jié)合使用，快速計算堆體體積；
3.14.5有儲存所有監(jiān)管數(shù)據(jù)系統(tǒng)，存儲期必須保證貸款結(jié)束后還能存儲3個月，便于本行檢查，方便質(zhì)權(quán)方隨時調(diào)取企業(yè)實時信息（佐證確認善意質(zhì)押權(quán)利）；
3.14.6監(jiān)管公司要保證系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，要保證系統(tǒng)安全，保證客戶信息不泄露。外部調(diào)閱監(jiān)管錄像須經(jīng)金融機構(gòu)同意。
3.15資格審查時對投標(biāo)人信用進行查詢，投標(biāo)人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單，以信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
3.16與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)（均以投標(biāo)登記的先后順序為準(zhǔn)）。（名詞釋義：本條所稱單位負責(zé)人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人、個人獨資企業(yè)的負責(zé)人等對外代表單位的人；控股是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權(quán)，或者通過協(xié)議或其他安排，能夠?qū)嶋H支配其他單位行為，如集團公司與下屬子公司或分公司等）。
3.17本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.18資格審查方式：本項目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。
4.投標(biāo)登記獲取招標(biāo)文件
4.1時間：2022年11月1日8點30分至2022年11月7日16點（北京時間，法定節(jié)假日、公休日除外）；
4.2地點：宜國發(fā)項目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號匯智廣場中樓401）
4.3方式：
（1）請潛在投標(biāo)人在前款規(guī)定的獲取期限內(nèi)將“①本項目的項目名稱、②潛在投標(biāo)人名稱（全稱）、③聯(lián)系人、④聯(lián)系電話（手機）、⑤文件費網(wǎng)上匯款成功截圖”等準(zhǔn)確內(nèi)容，以壓縮形式一并發(fā)送至郵箱Dept4@guofa818.com進行登記。
（2）潛在投標(biāo)人登記時：請注明郵件名稱，郵件名稱填寫“齊齊哈爾聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍+潛在投標(biāo)人全稱”。
（3）潛在投標(biāo)人匯款時：請注明項目簡稱及用途“齊齊哈爾聯(lián)合社監(jiān)管公司入圍+招標(biāo)文件費”。
（4）招標(biāo)代理機構(gòu)將在每日截止時間（16點）后統(tǒng)計郵箱登記信息及核實網(wǎng)上銀行匯款信息，并統(tǒng)一向成功登記、匯款的潛在投標(biāo)人郵箱發(fā)送招標(biāo)文件。
（5）如潛在投標(biāo)人郵件信息或匯款信息不準(zhǔn)確，造成的任何后果由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)。
（6）郵件到達時間及招標(biāo)文件費到賬時間以“招標(biāo)代理機構(gòu)郵箱顯示的郵件到達時間及招標(biāo)代理機構(gòu)網(wǎng)上銀行顯示的到賬時間”為準(zhǔn)。（建議潛在投標(biāo)人提前辦理，以免逾期）
（7）各潛在投標(biāo)人匯款后必須自行核對招標(biāo)文件費是否有退票返款情況。
（8）招標(biāo)文件獲取期限內(nèi)，如包含國家法定公休日、節(jié)假日的，且供應(yīng)商在該公休日、節(jié)假日內(nèi)發(fā)送的任何郵件或匯款，招標(biāo)代理機構(gòu)將在公休日或節(jié)假日后的第一個工作日處理。
招標(biāo)文件費匯款信息：
（1）方式：轉(zhuǎn)賬或電匯
（2）戶名：宜國發(fā)項目管理有限公司
（3）賬號：23001865951050507272
（4）開戶銀行：中國建設(shè)銀行哈爾濱道里支行
4.4招標(biāo)文件售價：500元人民幣，文件售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間2022年11月22日9點30分，地點為宜國發(fā)項目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號匯智廣場中樓401）。
5.2逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告發(fā)布在：
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://bulletin.cebpubservice.com/）；
中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）；
宜國發(fā)項目管理有限公司網(wǎng)站（http://www.tjbaoda.cn）。
7.其他
7.1潛在投標(biāo)人須自行到“中國裁判文書網(wǎng)”查詢近三年是否有行賄犯罪記錄（查詢內(nèi)容：企業(yè)、法定代表人），如有行賄犯罪記錄的，其投標(biāo)將被否決。
7.2根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)登記受理期間以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
8.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：齊齊哈爾市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社
地 址：黑龍江省齊齊哈爾市建華區(qū)黨校街68號
聯(lián) 系 人：王連軍
電 話：0452-6607035
招標(biāo)代理機構(gòu)：宜國發(fā)項目管理有限公司
地 址：哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號匯智廣場中樓401
聯(lián) 系 人：佟龍、王金丹、朱國鳳
電 話：0451-55671212
2022年10月31日
