中國銀聯股份有限公司（以下簡稱“中國銀聯”）作為非生產制造型的金融服務機構，服務類需求在生產經營中占有重要地位。中國銀聯2007年開始建立集中采購管理機制，采購工作發展至今，主要經歷了三個階段——以合規為導向的初創階段、以價值為導向的發展階段和以供應鏈管理為導向的轉型階段。目前，中國銀聯采購工作已經實現了內控制衡、風險防范等基本功能，與其他業務深度融合，并通過引入供應鏈管理理念，調整優化原有做法，推動采購工作不斷提質增效。

一、非招標采購數字化工作實踐

1.發展歷程

目前，中國銀聯非招標采購業務已涵蓋了企業業務活動所需的主要服務內容，涉及近200個品目，既有系統開發、系統維保、通信線路、咨詢服務等通用類別，也有營銷廣告發布、營銷活動策劃與執行等個性化類別。

近年來，中國銀聯以實際非招標采購業務為驅動，按照“專業化、集約化、創新型和智慧型”的方向推進數字化轉型，完成對公司內部采購流程、采購業務和采購服務的創新。與中國銀聯的采購工作相對應，企業采購數字化過程也經歷了三個階段——企業采購業務平臺階段、企業采購管理信息平臺階段和企業供應鏈服務平臺階段。2020年，企業供應鏈服務平臺開始與企業的預算系統、項目管理系統、法律系統、財務系統、資產系統進行互聯互通，將預算申請、項目立項、采購實施、合同管理、報賬付款、資產驗收所有環節通過采購平臺串聯起來，進一步提升了企業采購服務水平。

2.實踐應用案例

在非招標采購數字化進程中，面臨著各式各樣的痛點和難點，中國銀聯結合金融行業以及企業自身特點，積累了一些數字化實踐應用的方案。以下簡單列舉兩個實踐應用案例。

痛點1：中國銀聯非招標采購的品類多為非標準產品，如廣告服務、營銷服務等，不同需求方提出的需求標準不統一、差異性大，同時需求質量水平也參差不齊，導致這些品類的采購往往效率低下，較難實現采購集約化。

解決方案：中國銀聯組織部門采購經理對這些非標產品進行深入的專業化研究，形成統一、標準的需求模板，并在此基礎上將這些產品標準化為企業內部采購商城上的商品，需求方通過電子商城下單的模式開展非標產品采購，大大提升了這類產品的采購效率和效益。

痛點2：中國銀聯的采購信息平臺上積累了企業十多年的采購歷史數據，但很長一段時間里一直未能充分挖掘這些數據的價值，實現采購歷史數據“變現”。

解決方案：中國銀聯對平臺上的這些歷史數據進行了清洗，并將這些數據與中國銀聯非招標采購業務操作相結合，為非招標采購提供管理決策和數據服務。如在采購評審環節，評審專家可以在系統中實時調取供應商歷史參審記錄、需求部門評價、合同履約情況以及提供所購產品的歷史成交型號、參數、價格等信息，輔助評審專家更好地開展評標工作，從而有效提升了采購評審質量。

二、非招標采購數字化成果

一是著眼全公司和全流程，從“小采購”到“大采購”。一方面立足采購自身，做好采購實施環節的“小采購”項目管理；另一方面跳出采購的小圈子，著眼公司全局，加大對采購前端和后端環節的滲透性服務，以采購數字化系統為支撐，延伸到計劃管理、項目立項管理、采購需求管理、合同履行、財務付款、資產入庫、履約評價等環節，促進供應鏈從需求、采購到運營的有機銜接，逐步構建起“大采購”管理體系。

二是實現采購知識成果的沉淀與轉化。逐步構建了“125”采購知識體系，為員工成長和行業發展作貢獻。“1”即一場直播，每月召開一次采購例會，對內進行失敗案例警示、采購行業研究、知識培訓，并向采購同行開放直播；“2”即兩本書，針對20多個通用采購品目，建立了需求、方案、文件和合同模板，匯編形成《企業采購實戰案例》和《國有企業采購全流程參考模板》并正式出版；“5”即五大產品體系，涵蓋供應商尋源、電子印章、采購管理咨詢、采購系統建設、以銀聯采購微信公眾號為載體的培訓課程，賦能采購同業。

三是解決采購行業痛點，提供對公支付解決方案。在當前金融監管日益趨嚴的情況下，中國銀聯作為支付國家隊，已推出包括合同付款、電商付款、標書費、投標保證金等在內的對公支付解決方案，可為招標采購和供應鏈環節提供規范、精準、優質的對公支付服務。 （《招標采購管理》雜志編輯部摘編）

作者：王文標

作者單位：中國銀聯股份有限公司

來源：《招標采購管理》