關于進一步加強全省建設工程招標投標評標專家管理的通知
來源：本站 瀏覽量：2238 日期2010-02-25
各省轄市建設局（建委）：
為進一步加強評標專家管理，保證評標活動的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》，結合《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標專家名冊管理辦法》的實施情況，經(jīng)研究，決定對我省原有評標專家管理辦法作適當修改和補充，請各地嚴格遵照執(zhí)行。
一、全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標評標專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“評標專家?guī)臁保┯山K省建設工程招標投標辦公室（以下簡稱“省招標辦”）統(tǒng)一管理。需要取消評標專家資格、修改評標專家信息或限制評標專家一定時間評標權的，由各地招投標監(jiān)管機構通過“招投標監(jiān)管系統(tǒng)”進行，并向省招標辦提交書面報告。省招標辦在收到書面報告后及時審核各地輸入的相關信息，調(diào)整相關評標專家?guī)臁?nbsp;
二、評標專家出現(xiàn)下列情況之一的，評標專家（或其家人）應主動向所屬招投標監(jiān)管機構報告，由招投標監(jiān)管機構按照前款規(guī)定進行調(diào)整：
（一）年齡超過65周歲的；
（二）職稱、職務發(fā)生變化的；
（三）工作單位調(diào)動的；
（四）單位和家庭電話、手機等聯(lián)系方式發(fā)生變化的；
（五）涉及犯罪案件的；
（六）因身體健康等其它原因不適宜繼續(xù)擔當評標專家的；
（七）遷到外地或死亡的；
（八）不再愿意擔任評標專家的。
出現(xiàn)上述情況之一、評標專家（或其家人）未及時報告的，一經(jīng)確認，招投標監(jiān)管機構可直接依據(jù)有關規(guī)定進行調(diào)整。
三、評標專家因工作調(diào)動需調(diào)整所在分冊的，應向新單位所在地招投標監(jiān)管部門提出申請，并報請原單位所在地招投標監(jiān)管部門備案。由新單位所在地招投標監(jiān)管部門報省招標辦進行調(diào)整。
四、招標人可以推薦本單位或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表參加評標工作。招標人代表參加評標必須取得工程建設類中級以上職稱或具有監(jiān)理工程師、結構工程師、建造師、造價工程師等執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構報備相關證明材料。招標人代表不具備上述條件的，必須從評標專家?guī)熘须S機抽取。
五、評標專家抽取必須通過“招投標監(jiān)管系統(tǒng)”進行，各地不得自行建庫并從中抽取評標專家。
六、取消縣（含縣級市、區(qū)，下同）級評標專家分冊。招標工程在縣域范圍內(nèi)的，必須將該縣所在省轄市的評標專家?guī)炫c該縣的評標專家?guī)旌喜⒑蟪槿≡u標專家，也可直接從該縣所在省轄市或本省異地評標專家?guī)熘须S機抽取評標專家。
七、依法必須招標項目采取綜合評估法的，評標委員會人數(shù)為不少于7人的單數(shù)。所有依法必須招標的項目，經(jīng)濟標的評標專家不得少于2人，技術標的評標專家不得少于3人。只有在技術標評委超過3人時，招標人代表方可有1人參加技術標評審。
八、嚴格評標專家抽取和通知管理。各地應建立獨立的評標專家抽取室，抓緊配置評標專家語音通知系統(tǒng)。2007年第四季度為評標專家語音通知系統(tǒng)建設和運行過渡期。2008年4月1日之前，全省建設工程評標專家通知工作必須全部通過語音通知系統(tǒng)進行。
九、加強評標過程監(jiān)管。一般情況下，評標專家必須獨立進行評標，不得相互討論。確有討論需要的，須由評標專家提出，經(jīng)招投標監(jiān)管機構同意，并在招投標監(jiān)管人員在場的情況下進行。
十、評標專家應認真審閱投標文件，恪守職業(yè)道德，對自己的評審結論寫出相應理由，并對評標結果承擔個人責任。采用計分評標辦法的，必須對評標中的所有得分點、扣分點作詳細表述。
十一、各地應積極推行評標結果公示制度。評標專家的評標情況應對外進行公開，并接受社會監(jiān)督。每個省轄市必須至少明確市區(qū)或者1個縣（市）開展試點工作，并在12月31日以前報省招標辦。2008年3月底以前，各市應將評標結果公示試點工作情況向省招標辦報告。
評標結果公示制度的具體實施辦法由省招標辦另行制定下發(fā)。
十二、各級招投標監(jiān)管機構應建立評標專家綜合考評制度，明確專人負責本地評標專家的選聘、培訓、考核和日常管理等工作，重點考評評標專家的業(yè)務培訓、道德修養(yǎng)、業(yè)務水平、工作態(tài)度、社會反映等情況，有關考評結果將作為是否報請省招標辦續(xù)聘的依據(jù)。
十三、本規(guī)定自2008年1月1日起施行。
執(zhí)行中有何問題請及時與省招標辦聯(lián)系。
為進一步加強評標專家管理，保證評標活動的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》，結合《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標專家名冊管理辦法》的實施情況，經(jīng)研究，決定對我省原有評標專家管理辦法作適當修改和補充，請各地嚴格遵照執(zhí)行。
一、全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標評標專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“評標專家?guī)臁保┯山K省建設工程招標投標辦公室（以下簡稱“省招標辦”）統(tǒng)一管理。需要取消評標專家資格、修改評標專家信息或限制評標專家一定時間評標權的，由各地招投標監(jiān)管機構通過“招投標監(jiān)管系統(tǒng)”進行，并向省招標辦提交書面報告。省招標辦在收到書面報告后及時審核各地輸入的相關信息，調(diào)整相關評標專家?guī)臁?nbsp;
二、評標專家出現(xiàn)下列情況之一的，評標專家（或其家人）應主動向所屬招投標監(jiān)管機構報告，由招投標監(jiān)管機構按照前款規(guī)定進行調(diào)整：
（一）年齡超過65周歲的；
（二）職稱、職務發(fā)生變化的；
（三）工作單位調(diào)動的；
（四）單位和家庭電話、手機等聯(lián)系方式發(fā)生變化的；
（五）涉及犯罪案件的；
（六）因身體健康等其它原因不適宜繼續(xù)擔當評標專家的；
（七）遷到外地或死亡的；
（八）不再愿意擔任評標專家的。
出現(xiàn)上述情況之一、評標專家（或其家人）未及時報告的，一經(jīng)確認，招投標監(jiān)管機構可直接依據(jù)有關規(guī)定進行調(diào)整。
三、評標專家因工作調(diào)動需調(diào)整所在分冊的，應向新單位所在地招投標監(jiān)管部門提出申請，并報請原單位所在地招投標監(jiān)管部門備案。由新單位所在地招投標監(jiān)管部門報省招標辦進行調(diào)整。
四、招標人可以推薦本單位或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表參加評標工作。招標人代表參加評標必須取得工程建設類中級以上職稱或具有監(jiān)理工程師、結構工程師、建造師、造價工程師等執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構報備相關證明材料。招標人代表不具備上述條件的，必須從評標專家?guī)熘须S機抽取。
五、評標專家抽取必須通過“招投標監(jiān)管系統(tǒng)”進行，各地不得自行建庫并從中抽取評標專家。
六、取消縣（含縣級市、區(qū)，下同）級評標專家分冊。招標工程在縣域范圍內(nèi)的，必須將該縣所在省轄市的評標專家?guī)炫c該縣的評標專家?guī)旌喜⒑蟪槿≡u標專家，也可直接從該縣所在省轄市或本省異地評標專家?guī)熘须S機抽取評標專家。
七、依法必須招標項目采取綜合評估法的，評標委員會人數(shù)為不少于7人的單數(shù)。所有依法必須招標的項目，經(jīng)濟標的評標專家不得少于2人，技術標的評標專家不得少于3人。只有在技術標評委超過3人時，招標人代表方可有1人參加技術標評審。
八、嚴格評標專家抽取和通知管理。各地應建立獨立的評標專家抽取室，抓緊配置評標專家語音通知系統(tǒng)。2007年第四季度為評標專家語音通知系統(tǒng)建設和運行過渡期。2008年4月1日之前，全省建設工程評標專家通知工作必須全部通過語音通知系統(tǒng)進行。
九、加強評標過程監(jiān)管。一般情況下，評標專家必須獨立進行評標，不得相互討論。確有討論需要的，須由評標專家提出，經(jīng)招投標監(jiān)管機構同意，并在招投標監(jiān)管人員在場的情況下進行。
十、評標專家應認真審閱投標文件，恪守職業(yè)道德，對自己的評審結論寫出相應理由，并對評標結果承擔個人責任。采用計分評標辦法的，必須對評標中的所有得分點、扣分點作詳細表述。
十一、各地應積極推行評標結果公示制度。評標專家的評標情況應對外進行公開，并接受社會監(jiān)督。每個省轄市必須至少明確市區(qū)或者1個縣（市）開展試點工作，并在12月31日以前報省招標辦。2008年3月底以前，各市應將評標結果公示試點工作情況向省招標辦報告。
評標結果公示制度的具體實施辦法由省招標辦另行制定下發(fā)。
十二、各級招投標監(jiān)管機構應建立評標專家綜合考評制度，明確專人負責本地評標專家的選聘、培訓、考核和日常管理等工作，重點考評評標專家的業(yè)務培訓、道德修養(yǎng)、業(yè)務水平、工作態(tài)度、社會反映等情況，有關考評結果將作為是否報請省招標辦續(xù)聘的依據(jù)。
十三、本規(guī)定自2008年1月1日起施行。
執(zhí)行中有何問題請及時與省招標辦聯(lián)系。
